Улучшение жилищных условий для военнослужащего

Здравствуйте! Требуется помощь в следующем вопросе. В 2007 году увольняясь из армии по организаионно-штатным мероприятиям получил квартиру площадью 30,5 кв. м, так как был холост. В 2009 году восстановился на службу и работаю по текущий момент. Состав моей семьи значительно изменился - появилась жена и двое детей. Квартира по настоящее время находится в моей собственности, но квадратных метров панически не хватает для проживания нашей семьи. На очередь по обеспечению жильем или улучшение жилищных условий мою жену и детей не ставят, аргументируя отказ тем, что жилье военнослужащим предоставляется только ОДИН раз. Правомерен ли данный отказ? Подскажите дальнейшие действия?